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关于做好2023年度湖南湘江新区中高级职称评审工作的通知

2023年07月18日发布

新区各相关企、事业单位:

根据《湖南省畅通职称评审绿色通道10条实施意见》《湖南省创新民营企业专业技术人才职称评审10条措施》(湘人社发〔2019〕67号)、湖南省人力资源和社会保障厅《关于做好2023年度全省高级职称评审工作的通知》（湘人社函〔2023〕118号）、长沙市人力资源和社会保障局《关于做好2023年度全市中高级职称评审工作的通知》（长人社函〔2023〕13号）等文件要求,现就做好2023年度湖南湘江新区中高级职称评审工作有关事项通知如下（教育和卫生系列请以主管部门通知为准）。

一、申报与评审方式

(一)2023年度湘江新区中级职称评审申报采取线下申报的方式。

(二)2023年度湘江新区高级职称评审申报首次启用全省统一的网上申报评审系统。为确保申报材料信息准确和评审顺利,方便电子职称证书快捷发放查询,本年度申报与评审各环节采取线上线下相结合方式,即申报人既要网上申报,又要提交纸质材料。纸质材料提交流程与往年一致。

网上申报与评审途径具体如下:

申报人点击进入湖南人社公共服务网上服务大厅(个人网厅界面,https://ggfw.rst.hunan.gov.cn/hrss-pw-ui-hunan/#/login),注册账号后登录,选择“首页-人才人事-专业技术人员管理-职称评审-职称申报”;或注册“智慧人社”APP后登录,选择“人才人事-职称申报”,按照《职称网上申报评审操作指南(个人)》(附件1)进行申报,涉密材料信息严禁网上填写提交。

用人单位、主管单位点击进入湖南人社公共服务网上服务大厅

(单位网厅界面,https://ggfw.rst.hunan.gov.cn/neaf-ui/#/login)注册账号后登录,按照《职称网上申报评审操作指南(单位)》(附件2)完成材料初审、形式审查等工作。

二、申报与评审时间及地点

(一)高级职称全系列：

个人线上申报、企业线上审核时间：2023年7月17日-8月9日（含）；

纸质材料提交时间：2023年7月17日-8月11日（含）；

纸质材料提交地点：岳麓区政府11栋309室专技处；

(二)中级非工程系列（如农业、自科）：

不走网上申报，只交纸质材料；

纸质材料提交时间：2023年7月17日-8月11日（含）；

纸质材料提交地点：岳麓区政府11栋309室专技处；

(三)中级工程系列：

不走网上申报，只交纸质材料；

纸质材料提交时间：2023年9月4日-9月22日（含）；

纸质材料提交地点：岳麓区政府11栋309室专技处；

注意事项：以上纸质材料提交时间均在工作日上午9：00-12：00、下午13：30-17：30，各企事业单位在完成网上审核后，尽早提交纸质资料，避免最后2日扎推申报。

三、申报评审条件

(一)申报评审标准。年度评审按照国家和省现行的职称政策规定及各系列(专业)评价标准条件执行。国家已出台改革指导意见的,按国家评价标准条件执行;未出台的,执行省里的标准条件。

(二)事业单位评审职数要求。

1.事业单位原则上应完成岗位设置且有空缺岗位,并在核定的岗位结构比例内对应空缺岗位组织差额推荐。各事业单位按照《关于做好全省事业单位高级职称年度评审职数申报与管理的通知》(湘职改办〔2020〕3号)要求,根据事业发展需要,在空缺岗位范围内提出年度评审职数,经主管单位、新区民社局初审后，报至市人社局或省直主管厅局人事部门审核。2023年度评审职数审核工作应在7月28日前完成。

2.事业单位无空缺岗位但存在以下特殊情况需申请评审职数的,经主管单位及新区民社局初核后，由市人社局、省人社厅进行审核。对使用特殊政策超岗评审职数取得职称的专技人才,事业单位在岗位出现空缺时优先聘用。

(1)依托省级引才工程(含备案的其他引才工程),从境内外引进来湘创新创业的高层次人才。

(2)国家或省重大科研专项、重点学科(专业)、战略性新兴产业、重点民生、文艺等领域,且与用人单位签订一定服务年限的创新类急需紧缺人才。

(3)在乡镇专技岗位累计服务满20年且业绩突出的专技人才(中小学教师、基层系列除外);扎根基层一线(与基层单位签订5年及以上服务期)特别优秀的青年博士;经考核合格出站留湘的博士后科研人员。

(4)处于消化职数阶段的事业单位,为形成结构合理人才梯队,可根据现在岗在聘下一评审年度年底前退休的高级职称人数,申请“退多补少”评审职数。

事业单位中高级职称特殊情况评审职数的申报,由主管单位或新区民社局初核汇总后,登录湖南人社公共服务网上服务大厅(单位网厅界面,https://ggfw.rst.hunan.gov.cn/neaf-ui/#/login),通过“职数申报”模块提交至市人社局,因首次使用线上职数申报,2023年需同步报送对应的纸质材料(专项报告及相应表格),并于7月12日前完成。

(三)继续教育等要求。外语、计算机能力、继续教育情况不作为申报高级职称的必备条件,可在年度评审量化评审环节,赋予一定的评价权重或作为加分项,用人单位聘任时,可根据岗位特点再作具体规定。根据《专业技术人员继续教育规定》(人社部令第25号)要求,专技人才参加继续教育情况需作为申报评定上一级资格的重要条件,原则上要求提供《湖南省专业技术人员继续教育学时认定单》。

1.外语水平得分或加分项

（1）参加全国职称外语水平考试，成绩达到我省省线合格标准。

（2）参加大学六级英语水平考试，成绩达到相应标准。

（3）在国外获得学士以上学位，或在国内获得博士学位者及外语专业大专及以上学历者，或长期在艰苦边远地区和基层一线工作的专业技术人员，视同具备相应的外语水平。

2.计算机水平得分或加分项

（1）参加全国专业技术人员计算机应用能力考试，高级3 个模块合格，中级2个模块合格。

（2）参加全国计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试，成绩合格。

（3）获得博士学位或获得计算机专业大专及以上学历，或长期在艰苦边远地区和基层一线工作的专业技术人员，视同具备相应的计算机水平。

3.继续教育水平得分或加分项

专业技术人员参加继续教育的时间，每年累计不少于90学时（每学时不低于45分钟），其中，公需科目不少于30学时，专业科目不少于60学时，公需科目和专业科目必须同时达标方视为完成年度继续教育学时要求。高级职称评审时需要近5年（2018-2022年）参加继续教育（取得博士学位人员申报副高级职称为2年（2021-2022年））；中级职称评审时需要近4年（2019-2022年）参加继续教育。继续教育只有达到上述中高级职称对应的年限要求才能作为权重项得分或作为加分项加分。详情可查看湘江新区就业网-人事代理栏目内《关于做好2023年专业技术人员继续教育培训工作的通知》。

(四)年度考核要求。部分职称系列(专业)国家评价标准条件对年度考核有明确申报要求的,从国家规定。年度考核结果由高评会评议,可在量化评审环节作为现实表现或工作业绩,赋予评价权重进行量化加减分,也可作为“一票否决”的评议内容。

因涉嫌经济或其它重大问题正在立案审查尚未结案,或被采取强制措施和受刑事处罚期间的,不得申报参加职称评审。受到党纪政务处分的,涉及职称申报晋升的,执行《关于党纪政务处分决定执行工作的实施办法(试行)》(湘纪发〔2022〕3号)相关规定。

四、申报审核流程及材料要求

高级职称申报审核包括单位初审，主管单位、新区民社局形式审查，市人社局形式审查，评委会组建单位复核等环节。中级职称申报审核一般包括单位初审，主管单位、新区民社局形式审查，评委会组建单位复核等环节。有特殊情况的，按具体文件执行。

(一)畅通申报渠道。中高级职称评审实行告知承诺制,参评人员须诚信参评职称,确保所提供材料真实、准确、有效,并在《专业技术职称评审表》(下称《评审表》)“个人承诺”栏内亲笔签名确认。

1.建立职称申报兜底服务机制。非公有制经济组织、社会组织及自由职业专技人才(含港澳台人才、外籍人才)等,原则上在劳动关系所在地自愿参加职称评审,合法权益受到同等保护,履行同等义务。外省市民营企业专技人才被派驻新区连续工作一年以上的,可按有关规定在新区申报参评高级职称;我区民营企业专技人才被派驻外省连续工作一年以上的,由省、市人社部门开具委托函,可在驻外省市参评高、中级职称。

2.事业单位专技人才凡被单位聘用且已纳入岗位设置管理范围的,不论其人事档案的管理形式,均通过所在工作单位申报参评职称,以其它渠道申报参评的按弄虚作假处理;凡被单位聘用但未纳入岗位设置管理范围的,提供所在单位出具的未纳入岗位设置管理范围的佐证材料,由其人事代理的人力资源服务机构或所在单位推荐申报。

(二)用人单位初审。申报人所在单位要认真审查申报材料的真实性、完整性和时效性,并做好公示工作。

1.用人单位须对申报人的材料认真审核,运用大数据等手段,查询认证学历、奖项及相关证件,检索核实论文、项目等业绩材料,核对确认任职年限等。用人单位对申报材料的真伪负责,相关审核人员须在《评审表》中《真实性审核责任卡》上实名签字,严把材料初审关。

2.用人单位要按规定将申报材料(学历、资历、成果、论文、服务基层、工作业绩、是否破格申报、违纪违规情况等)、《评审表》、投诉受理部门及电话,在单位显著位置张榜或在单位网站公示不少于5个工作日。公示期间有异议,经查实存在弄虚作假或其它违规行为的,申报材料不予报送。

3.用人单位公示结束后,由经办人和负责人在《评审表》“用人单位测评、公示结果,初审及推荐意见”栏内注明相关结果、意见及签名,并加盖公章。未经审核和公示程序的,不得推荐申报参评,已评审通过的不予备案,已备案的取消备案。

(三)形式审查。形式审查时对不完整、不规范的申报参评材料,应当在规定期限内一次性告知需要补齐补正的全部内容。经办人和负责人须在《评审表》“主管部门或市州形式审查及呈报意见”栏内注明审查结果、签名,并加盖公章。形式审查时须重点核查公示情况,并建立诚信档案记录制度,对提供虚假材料的列入个人失信档案,作为今后申报、评审的重点参考依据。

(四)评委会组建单位复核。由评委会组建单位对申报人材料的完整性、真实性、是否符合申报参评条件等负责,复核合格者进入评审程序,不合格者终止当年度的申报参评并及时告知。负责复核的部门应明确职责分工,确保责任到人。经办人和负责人须在《评审表》“评委会日常办事机构材料复核意见”栏内注明复核结果、签名,并加盖公章。

五、评审要求

（一）时间要求

1.国有企业专业技术人才在2023年9月28日（含）及之前达到退休年龄的，不再提交材料，也不接受其申报参评。

2.非公有制经济组织、社会组织及自由职业专技人才（含港澳台人才、外籍人才）申报参评职称可放宽至65周岁（时间计算到2023年12 月31日）。

3.参评材料中有关业绩、资质等的有效时间为材料报送截止日2023年9月28日(含),其后取得的学历、奖项、专利、论著及业绩成果等,不作为2023年度有效参评材料。

（二）资历要求

1.申报参评中级职称

（1）已经取得初级职称满4年（即2020年1月1日以前取得初级职称）；

（2）民营企业专技人才未获得初级职称，成绩突出、贡献卓著的，根据其从事专技工作时间，在满足相应系列（专业）晋升要求的基础上，经由民营企业考核推荐，符合以下条件之一，可直接申报参评中级职称。具体如下：

①获得双学士学位，从事专技工作6年以上；

②大学本科或技工院校预备技师（技师）班毕业，从事专技工作7年以上；

③大学专科或技工院校高级工班毕业，从事专技工作9年以上。

2.申报参评高级职称

（1）绝大部分系列（专业）高级职称学位资历要求为：

①博士后人员经考核合格出站后，可直接申报参评高级职称；

②取得博士学位，同时任中级职务满2年（即2022年1月1日以前取得中级职称）；

③取得学士或硕士学位，同时任中级职务满5年（即2019年1月1日以前取得中级职称）；

④具有大学专科学历，长期（满15年）在非公有制经济组织和社会组织或县以下企事业单位工作，担任中级专业技术职务7年以上，可申报相应系列的高级职称，特例可参考各系列的申报评价办法。

（2）民营企业专技人才未获得中级职称，成绩突出、贡献卓著的，根据其从事专技工作时间，在满足相应系列（专业）晋升要求的基础上，经由民营企业考核推荐，符合以下条件之一，可直接申报参评高级职称。具体如下：

①获得博士学位，从事专技工作6年以上；

②获得硕士学位，从事专技工作12年以上；

③获得双学士学位，取得初级职称后从事专技工作13年以上；

④大学本科或技工院校预备技师（技师）班毕业，取得初级职称后从事专技工作13年以上；

⑤大学专科或技工院校高级工班毕业，取得初级职称后从事专技工作15年以上。

注：其他非公有制经济组织、社会组织及自由职业专业技术人才（含港澳台人才、外籍人才）参照执行，民办学校、民办医卫机构暂不纳入此类范畴。凡涉及人民生命财产安全的系列（专业），国家有特别要求的从其要求和规定。

3、申报正高资历要求

申报正高职称需达到本科学历（或学士学位）且任副高职务满5年（即2019年1月1日以前取得副高级职称），具体以各系列的申报评价办法为准。

六、责任追究

根据《职称评审管理暂行规定》(人社部令第40号)要求,职称申报评审工作中若违反相关纪律,分类责任追究如下:

(一)申报人责任追究。通过提供虚假材料、剽窃他人作品和学术成果或通过其他不正当手段取得职称的,撤销其职称,并记入职称评审诚信档案库,纳入全国信用信息共享平台,记录期限为3年。

(二)工作人员责任追究。申报人所在工作单位未依法履行审核职责的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以批评教育,并责令采取补救措施;情节严重的,依法追究相关人员责任。高评会组建单位未依法履行审核职责的,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以批评教育,并责令采取补救措施;情节严重的,依法追究相关人员责任。

七、其他相关事项

(一)所有系列(专业)需将服务基层一线(科技特派员基层服务、参与“一带一路”建设等)的年限效果和实际工作业绩作为职称评审的重要内容,并赋予评价权重,享受量化评审加分待遇。对获得国家级表彰的科技特派员,可破格评定相应职称。

(二)专业技术人才岗位发生变化的,需在新岗位工作满1年并经单位考核合格,方可申请跨系列转评同级职称,并按新系列申报条件申报职称,其任职资历可与原任职资历连续计算。

(三)根据相关文件要求,为外资研发中心聘用的海外高端人才和紧缺人才参与职称评审建立绿色通道,放宽资历、年限等条件限制,允许将其海外工作经历、业绩成果等作为评定依据,符合条件的可直接申报高级职称。

(四)职称评审(包括面试)费用按照省发改委、省财政厅《关于公布湖南省人力资源和社会保障系统行政事业性收费标准的通知》(湘发改价费规〔2023〕284号)要求收取。评审专家劳务费参照省财政厅《湖南省省级评审专家劳务费管理办法(试行)》规定发放。

(五)为提高职称评价的准确性，自2017年起，所有系列（专业）高级职称评审一律设置业绩述职面试环节。主要考查参评人员的业绩成果及参评论文代表作情况，重点核实论文的真伪、业绩贡献的真伪或参与程度、业务水平和能力的高低等，面试时间一般为5－10分钟。

(六)企、事业单位人员申请中高级职称请分别下载《湖南职称表格企业用表（2023版）》(附件3)和湖南职称表格事业单位用表（2023版）》(附件4)并按照《中高级职称申报材料及要求》(附件5)的要求制作材料，原则上企业还需提供营业执照副本复印件和申报人员近1年的社保明细（从申报当月往前推算）。

八、申报收费

提交申报资料时缴纳费用：

1.中级专业技术职务任职资格评审费为215元/人

2.高级专业技术职务任职资格评审费为600元/人（含200元面试费用）（代收）

九、咨询电话：0731-88995125