人才服务中心2014年度工作总结及2015年工作重点

 2014年，人才中心以党的十八届三中全会精神为指导，贯彻落实党的群众路线教育实践活动要求，紧紧围绕高新区党工委、管委会中心工作，以“服务质量建设年”为主题，大力推进人力资源公共服务标准化试点，主动服务高层次人才，拓宽人才招聘渠道，增强拆迁群众就业实效，稳定人事代理收入，打造“区域性、专业化、服务型”人力资源公共服务机构。长沙高新区人才服务中心被国家人社部评为首批“全国人力资源诚信服务示范机构”，也是湖南省5个获此殊荣的人才服务机构之一，成为高新区人才服务的新名片。

一、2014年工作总结

（一）开展群众路线教育实践活动，转变工作作风

 根据中央、省、市和高新区党工委的安排部署，人才中心贯彻落实中央“八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、省委“九项规定”、市委作风建设“两规定一办法”等文件精神，按照长高新区发[2014]16号文件要求，紧密结合人才中心作为窗口单位的特点，以中心领导班子和领导干部为重点，全面开展党的群众路线教育实践活动。深入开展学习教育，敞开大门听取意见，全面深入查找问题，直面问题开展批评，明确责任整改落实，扎实推进各项工作，高标准完成了群众路线教育实践活动各阶段工作。通过教育实践活动，真正使人才中心的党员干部思想受到教育、作风得到转变、服务得到提升、群众更加满意。

 在学习教育方面，除了参加区党工委组织的各类学习活动外，中心还邀请了市委党校徐少兵教授进行《增强群众观念、践行群众路线》专题授课。中心党组织书记以《用群众路线指导窗口服务》为主题，讲了一堂生动的党课。组织中心干部员工到雷锋纪念馆，举行“学习雷锋精神、做好窗口服务”主题教育活动。在听取意见方面，紧紧围绕“四风”问题，坚持开门听取意见，采取发放民主评议表、召开座谈会、服务大厅设立征求意见箱、长沙高新人才网设立征求意见专栏、公布征求意见电话、处长以上党员干部到服务大厅轮流值班体验式调研等多种形式，广泛征求中心内部干部员工和服务对象的意见建议。

 坚持边学边查边改。从学习教育活动启动以来，着重查找和解决了办公用房、财务管理、招投标、服务质量、被征地农民就业等方面存在的问题。按照规定标准清理清退超标配备的办公用房，对班子成员办公室进行了调整。按照一把手不直接分管人、财、物的要求，明确一名副主任分管人事、财务。重新制定了合同审批管理流程，中心对外签订的合同实行经办人、分管领导、法人代表会签制度。严格执行对外接待、差旅费支出标准和报账程序，今年对外接待费比去年同期减少50%以上。认真整改执行政府采购程序不规范招投标程序不严谨的问题，今年限额以上的大型招聘会布展、标准化试点咨询、公交站台广告投放等，全部严格履行了政府采购审批程序。针对窗口服务质量问题，制订了《人才服务中心窗口服务质量监督管理办法》，强化制度约束和激励措施。

 着重解决群众关心的实际问题。通过上级点、群众提、自己找，中心班子详细列出了自己的问题清单，对关系群众切身利益的突出问题进行重点整治，一项一项落实到位。通过开展高层次人才实地走访调研，成立了长沙高新区高层次人才联谊会，帮助解决了十多个高层次人才反映的实际问题。组织开展人才沙龙活动，为人才与人才、人才与企业、人才与政府交流搭建平台，高层次人才服务的主动性、针对生、实效性明显提高。通过听取拆迁群众意见，召集企业座谈，出台了《长沙高新区企业吸纳被征地农民就业奖励实施细则》，鼓励园区企业吸纳拆迁农民就业，有效解决了被征地农民就业难的问题。通过实地走访调研40多所职业院校，收集职业院校毕业生信息，发布园区企业技能人才招聘需求，促进企业与院校信息对接，推动校企合作，解决企业招工难的问题。对园区中高级人才需求进行摸底调查，组织园区重点企业到上海浦东新区招聘生物医药和电子信息产业中高级人才，切实解决“联系群众、帮扶企业”活动中反映的人才引进难的问题。

（二）推行公共服务标准化试点，规范服务行为

 2014年5月，人才中心人力资源公共服务被省质监局、省发改委批准为湖南省服务业综合标准化试点项目。中心以试点为契机，进一步完善服务功能、优化服务流程、提升服务质量。一是加强内部管理。优化内部设岗定责，完善目标绩效考核，修订中心“1+9”内部管理制度，即1个综合管理制度，人事管理、财务管理、考勤管理、绩效考核、替岗轮休、共享资源、物业管理、弱电系统管理、应急管理9个专项管理制度，形成了更加完善和实用的制度体系。制度体系的建设和执行，增强了干部员工的责任意识、纪律意识、服务意识，提升了工作效率、服务质量和管理水平，保障了中心各项工作规范有序运行。二是制定服务质量管理专项制度。根据公共服务综合标准化试点工作需要，强化文明服务窗口建设，加强服务质量管理，制定了《人才服务中心窗口服务质量监督管理制度》，对人才服务中心十二个窗口岗位和工作人员服务态度、服务形象、服务行为、服务质量作了详细要求，并建立服务质量考核、巡查、投诉、处理、奖惩机制，从制度上保障了服务质量。三是优化服务效能。结合长沙高新区党工委、管委会优化行政审批和服务项目的整体部署，对人才中心档案管理、户口管理、计生服务、党员服务、职称申报、转正定级、现场招聘、公共就业、高层次人才服务、高技能人才服务、人才培训等各项服务项目进行了全面优化和提速，进一步缩短了服务时限，精简了办事流程。四是建立服务标准体系。根据服务标准化建设要求，在完善服务项目、清理办事依据、简化办事流程的基础上，全面完善和优化了档案管理、户口管理、计生服务、党员服务、职称申报、转正定级、现场招聘、公共就业、高层次人才服务、高技能人才服务、人才培训各项业务服务标准，编写了内部管理和业务管理等81个标准化文件，建立了服务标准化文件体系。

（三）主动服务高层次人才，开展人才沙龙活动

 2014年，人才中心高层次人才服务工作着重在服务实效上下功夫。一是主动上门走访高层次人才。人才中心领导带队，到中心对口联系的27名高层次人才所在企业走访调研，向他们宣传高层次人才政策和服务项目，带去政策文件和服务指南，听取人才的意见建议，了解人才项目和企业经营情况，协调解决人才创新创业中碰到的具体问题。二是开展高层次人才联谊活动。在元宵节承办了“人才聚麓谷、元宵欢乐会”高层次人才联谊晚会，活动邀请了在高新区创新创业的国家“高端人才”、省“百人计划”、市“313计划”、区“555人才计划”专家，以及企业博士后站科研人员等高层次人才参加，省、市、区有关部门领导、高层次人才服务专员与对口联系的高层次人才亲切交流。三是搭建高层次人才交流平台。人才中心牵头成立了长沙海外高层次人才联谊会高新区分会，开展了“人才创业与政府服务面对面”、“园区生物医药产业与技术发展交流会”等人才沙龙活动。同时，我们与中南大学、市科技局合作，组织美东医药、华时捷环保等企业的10余位高层次人才参加了以创新创业为主题的“ 2014长沙海外高端人才创业沙龙”学术技术交流活动。人才分会的成立和人才沙龙的开展，让高层次人才有了自己的组织和家园，成为高层次人才沟通交流的重要平台。四是加大人才政策宣传力度。根据高层次人才服务专题调研中，发现部分高层次人才对人才政策不知晓、不了解的问题，人才中心在企业人力资源部门负责人培训会上，专门邀请组织人事局领导全面讲解了国家、省、市、区人才政策，并现场答疑。五是为高层次人才解决实际问题。在“服务专员制”的基础上，再推行“首问负责制”，从中心领导班子到高层次人才服务窗口人员，谁先接到高层次人才服务需求，谁负责跟踪落实解决问题。全年共为18位高层次人才协调解决了企业入园须知、园区租房、购房政策、人才居住证办理、护照更换、子女入学、外国专家证延期、企业融资、中高级职称申报等具体问题30个。六是组织高技能人才奖励政策申报。根据企业调研反映技能人才缺乏的问题，积极组织园区企业申报高技能人才奖励资金，对于企业引进培养的技师和高级技师，分别给予3000元和4000元奖励。全年共组织了两批申报，第一批发放高技能人才培养资助奖励资金35.9万元。第二批高技能人才资助奖励集中申报工作已经结束，现正在上报审批。

（四）举办各种类型招聘会，帮助企业引进人才

 全年共举办各类招聘会46场，其中常规招聘会30场、校园招聘会5场、重点院校毕业生大型招聘会1场、职业院校毕业生大型招聘会1场、技能人才大型招聘会1场、春风行动大型公益性招聘会4场、中高级人才专场招聘会1场、其它专场招聘会3场， 服务企业2500多家次，现场达成招聘意向4500多名，提供招聘岗位近2万个。

1、增加常规招聘会展位。人才服务中心每月5日、15日、25日举办的招聘会，已经成为园区企业招聘人才的重要渠道之一。在群众路线教育活动征求意见中，针对企业提出常规现场招聘会的展位数量开放较少的问题，从6月份起开放了人才市场A、B两个招聘区的展位，可同时容纳近百家企业进场招聘，既有利于满足企业招聘需求，又有利于吸引更多的求职者前来应聘。

2、举办多场大型招聘会。除在人才市场每月定期召开常规招聘会外，还举办各类大型招聘会7场、异地招聘会4场、校园招聘会5场。2014年5月，湖南省2014年技能人才培养校企合作对接活动在高新区举行，人才中心具体承办了2014年湖南省高校毕业生暨企业技能人才专场招聘会。当天有200多家企业参加招聘会，有1万多人进场应聘，70多家企业与52所职业院校进行校企合作对接洽谈。此次活动搭建了企业与职院校技能人才培养合作平台，畅通技能人才到高新区企业就业的通道，解决了园区产业发展对技能人才的大量需求。

3、组团外出招聘中高级人才。针对企业反映中高级人才招聘难的问题，人才服务中心对园区重点企业2014-2015年中高级人才需求进行了问卷调查。调查统计结果显示，园区生物医药和电子信息产业对技术研发、生产管理等中高级人才需求量较大。11月8日至9日，人才中心组织威胜集团、拓维信息、圣湘生物、方盛制药等15家园区生物医药、电子信息产业重点企业，在上海浦东新区人才市场举行了“2014长沙高新区生物医药和电子信息产业中高级人才专场招聘会”共抛出102个中高级人才职位，年薪在20-50万元，200多名中高级人才前来应聘洽谈，现场达成意向近30人。

4、提高人才市场知名度。借助公交移动电视、麓谷公交站台、潇湘晨报等大众媒体，对人才市场持续进行广告宣传，扩大人才市场知名度。在高新区门户网站、长沙高新人才网、各高校就业网上经常发布招聘会信息，通过短信平台发布招聘短信，提高高新区人才市场社会知晓率。进一步扩大企业人力资源协会QQ群，现在会员企业已增加到620家，加强了中心与企业人力资源部门的联系。做好全市教师招聘、全区雇员招聘现场资格审查服务工作，8000多人现场审核验证，借此提高了人才市场的知名度。

5、推进技能人才校企对接。针对今年高新区“密切联系群众、解决企业问题”活动中企业反映招工难的问题，8月份人才服务中心对全区企业技能人才需求进行了摸底调查。9月至10月，人才服务中心领导带队，有针对性地走访了全省12个地（州）市的42所中职、高职院校。每到一所院校，都送上《长沙高新区重点企业技能人才需求汇编》，详细了解学校的学科设置、人才培养、学生就业等情况，就校企合作与各院校进行座谈交流，了解院校合作意向和意见建议，就园区人才需求和院校人才输出进行了专题对接，收集了解了各院校基本情况、办学质量、专业特色、毕业生信息和校企合作意向。并汇编各院校2015年毕业生信息和校企合作信息，发送至园区企业，为园区企业与职业院校在技能人才引进培养方面提供信息资源，搭建共享平台。

（五）出台专门政策，吸纳拆迁农民就业

1、做好职业介绍服务。在一楼服务大厅设立就业信息发布区，专门设置了填表区，配备就业信息网上查询台，在公共就业服务窗口长年提供职业介绍服务，免费提供求职登记、职业推荐、政策咨询、招聘信息查询、就业困难人员就业援助等服务。全年共收集就业岗位5200多个，推荐成功就业230多人。

2、组织送岗下乡招聘。进一步加强与区人社局、镇（街道）、村（社区）的沟通协调，在参会人员组织方面做到广泛发动，在招聘信息宣传方面做到全面到位，在会后跟踪服务上做到及时落实，招聘成功率得到了明显提高，增强了广大拆迁农民的就业积极性。全年共举办送岗位下乡招聘会12场，组织109家企业现场招聘，提供就业岗位2800多个，实现镇街失地失业人员成功就业200多名。

3、出台吸纳就业奖励政策。为鼓励麓谷园区企业吸纳长沙高新区被征地农民就业，人才中心广泛听取企业意见，主动跟区人社局协商沟通，出台了《长沙高新区企业吸纳被征地农民就业奖励实施细则》，对园区企业吸纳园区被征地农民就业在申报条件、奖励标准和申报程序、资金监管等方面予以明确，对符合奖励条件的企业，每吸纳一名被征地农民就业，分别给予企业和人力资源部门有关人员1000元和500元的奖励。通过政策激励，提高了园区企业和招聘工作人员招聘被征地农民就业的积极性，2014年第一批企业吸纳拆迁农民就业奖励正在审核报批之中。

（六）规范人事代理服务，加强窗口服务质量监管

 认真执行《人才服务中心窗口服务质量监督管理办法》，加大服务质量巡查力度，全面加强窗口服务质量建设。进一步加强工作协调，做好单独二孩生育政策的对接和宣传工作，为服务对象顺利办理单独二孩生育证。继续做好“人事代理进校园”工作，代理部工作人员在涉外经济学院现场办公，为应届大学毕业生办理人事档案托管业务，现场为毕业生提供政策咨询，取得良好效果。全年，人事代理部共办理转正定级手续727人，接收流动党员219人，办理流动党员证90本，接收档案3200本，签订人事代理合同1655份，办理壹孩生育证155本，受理二孩生育证10例，新增办理户口368人，办理人事档案、计划生育、党务、户口等各类业务近万人次。

（七）落实群众路线教育实践活动要求，加强流动党员管理

 根据第二批党的群众路线教育实践活动的要求，我们认真组织开展了流动党员群众路线教育实践活动。积极与市委组织部和区组织人事局沟通衔接，制订了《关于联系流动党员参加党的群众路线教育实践活动的方案》，动员中心全体干部员工参与流动党员群众路线教育工作。针对流动党员区域分散的特点，在长沙高新人才网党建平台、流动党员管理QQ群和通过知信发布了《关于长沙高新区人才服务中心流动党员参加第二批党的群众路线教育实践活动的通知》，并由中心干部员工对全体流动党员进行电话联系，核实有关情况，传达群众路线教育活动要求。为方便流动党员缴纳党费，我们还开通了网上银行和支付宝，在高新人才网上公布了缴费帐号，为广大流动党员更好地履行党员义务提供了更便捷的通道。通过群众路线教育实践活动，我们加强了党组织与流动党员的联系，摸清了2000多名流动党员的分布情况，了解了流动党员的思想动态，强化了对流动党员的教育和管理。

（八）举办麓谷HR大讲堂，培训企业人力资源管理人才

 2014年，“麓谷HR大讲堂”继续开办，全年共举办了三期企业人力资源管理人员培训班，以《招聘面试中的望闻问切》、《3E薪资设计与薪酬管理技巧》、《年度培训规划与培训体系的建立》为主题，共培训企业HR管理人员516人次，有效提升了园区人力资源管理水平，受到企业和人力资源部门负责人的一致好评，培训问卷调查满意率均达到95%以上。同时积极探索市场化培训，于2014年7月组织举办了一期《全能型车间一线主管实战技能训练》，参加培训人员28人，受到培训企业欢迎。

（九）服务全委中心工作，完成其他任务

 全面完成党工委、管委会下达的“密切联系群众、解决企业问题”、“创业富民”、“安全生产”、“文明创建“等专项工作任务。积极组织参加“学习焦裕禄精神、争当创新排头兵”演讲比赛、义务献血、竞走比赛、“诵读中华经典，建设幸福麓谷”名篇诵读比赛等党工群团活动。2014年，人才中心工会被评为优秀基层工会，中心张宁谰同志被评为区巾帼建功标兵，人才中心荣获“学习焦裕禄精神、争当创新排头兵”演讲比赛三等奖和“诵读中华经典、建设幸福麓谷”名篇诵读比赛一等奖。

二、2015年重点工作

 2015年，人才中心将以党的十八届四中全会精神为指导，巩固党的群众路线教育实践活动成果，紧紧围绕党工委、管委会中心工作，以“服务标准建设年”为主题，重点抓好以下几个方面的工作。

（一）理顺人才中心管理体制

 2015年，事业单位改革将进一步推进落实，流动人员人事档案委托管理也将取消收费。在这一背景下，人才中心要提前向党工委、管委会作好专题汇报，主动与组织人事局、财政分局等部门沟通，争取市编办支持，在事业单位改革中明确高新区人才中心作为公益性事业单位的类别。报请组织人事局对人才中心岗位职数重新进行核实，明确人员机构编制。提前报请财政分局，在制定2016年财政预算前，调整人才中心财政管理体制，建议实行差额拨款或收支两条线管理。根据上级政策，借鉴区外人才中心模式，结合高新区人才中心实际情况，进一步理顺人才中心的机构性质、人员编制、财政体制。

（二）完成标准化试点和认证

 2015年是人才中心作为全省服务业标准化试点的第二年，这一年的工作重点是：1月份正式发布标准化体系文件，组织学习培训和文件体系试运行；4月份完成内部评审和自评；5月份再次修改体系文件；6月份完成管理者评审和ISO9000认证；7月份申报准备标准化试点验收；8月份通过省级标准化试点验收。最终目标是通过湖南省服务业标准化试点验收和ISO9000质量管理体系认证，并通过标准化建设和实施，全面提升人才中心服务质量、管理水平和品牌形象。

（三）开发高新人才网手机版

 适应现代社会人才交流新特点，把移动互联网技术应用于人才招聘，人才中心计划2015年开发长沙高新人才网手机版。一方面提高网站浏览量和点击率，另一方面提高人才招聘的便利性。人才可以通过手机端查询招聘岗位信息、投递简历、获取政策和服务信息。企业招聘专员通过手机可以及时获得人才信息，查阅人才简历。人才中心可能通过移动互联网平台，及时广泛发布招聘会、人才政策、人才服务等信息。同时开通人才中心官方微信，轻轻一扫二维码，就可以获取高新人才网即时信息。通过手机版网站、互联网站与网络招聘、现场招聘的资源共享和信息互动，进一步提高高新区人才市场的知名度、人才信息量、岗位信息量和服务便利性。

（四）加强人力资源协会建设

 按照市民政局关于社会组织评做工作的要求，要做好长沙高新区人力资源协会的换届选举、会员发展、活动开展工作，进一步完善协会人员机构，规范人、财、物、事的管理和制度建设。特别要结合人才中心重点工作和企业人力资源部门的需求，开展小型多样的协会活动，包括组织业务培训、行业交流、现场观摩、经验分享会等。听取企业人力资源部门的意见建议，有计划地组织文化、体育、交友、参观、考察等大型活动。要真正把人力资源协会这个平台运用起来，进一步密切人才中心与园企业企业之间的联系，加强企业人力资源部门之间的沟通、交流和学习，为协会会员服好务。

（五）围绕重点产业引进人才

 根据高新区移动互联网产业蓬勃发展的态势，满足移动互联网企业快速聚集带来的移动互联网人才的急剧需求，重点帮助移动互联网企业招聘引进人才。一方面主动与信息产业园联系，掌握移动互联网企业信息，调查了解企业对移动互联网人才的需求数量、需求结构、需求时间，掌握移动互联网人才需求信息。另一方面主动与移动互联网人才培训机构、相关高校和职业院校联系，建立合作关系，掌握移动互联网人才供给信息。同时策划一系列专场招聘、异地引才、校园招聘、网络招聘等活动，或是组织移动互联网产业政策和人才政策专题推荐会，有针对性地帮助企业招聘引进移动互联网人才。

 另外，人才中心将根据园区制造型企业对技能人才的需求，深入推进技能人才校企业合作。按照产业与专业对口，分产业邀请相关职业院校领导和就业办负责人，到高新区进行实地考察，与园区企业进行现场交流，宣传高新区产业实力、企业实力和引进培养技能人才政策，为校企业合作搭建平台、提供信息、做好服务。

（六）开拓高层次人才服务渠道

 为进一步提升高新区高层次人才工作知名度和影响力，拓宽招才引智渠道，我们将与国家“高端人才”网建立合作关系。利用“高端人才”网这一国家级官方平台，宣传长沙高新区发展环境、主导产业、人才政策，发布高层次人才需求信息，开辟“555人才计划”申报窗口，宣传长沙高新区高层次人才动态信息。或者与“高端人才”网合作，组织开展招才引智活动、人才沙龙活动等，拓展高层次人才服务渠道。要总结前两年广州南方人才市场、上海浦东新区人才市场招聘中高级人才的经验，创新工作思路，改进中高级人才引进渠道和方式，提高中高级人才引进的实效性。发挥高新区人才服务工作领导小组的统筹协调作用，加强与组织人事局、经济发展局、创业服务中心等部门的沟通协调和配合，形成工作合力，帮助高层次人才解决创新创业中的具体问题。围绕高层次人才科研成果转化难、创业融资难、人才引进难等共性问题，围绕为十三五规划献计献策、促进高层次人才互动交流、共享资源平台等人才感兴趣的话题，共同筹划组织一系列主题活动。

（七）提升拆迁农民就业实效性

 一是针对拆迁农民就业积极性不高的问题，要加强与区人社局、镇街的协同配合，加强对拆迁农民的思想引导和就业指导，鼓励他们就业。二是针对送岗位进村、进社区、进项目招聘会效果不佳的问题，一方面要精心挑选适合拆迁农民特点的招聘岗位，另一方面要协调乡镇街道加强宣力度，做好现场组织服务工作，动员更多拆迁农民前来应聘。三是针对企业对吸引拆迁农民就业优惠政策响应不积极的问题，要加大政策宣传力量，抓好政策落实，及时奖励兑现，修改完善政策，扩大政策影响力和吸引力，发挥政策杠杆作用，鼓励园区更多企业优先吸纳拆迁农民就业。四是要发挥长沙高新人才网、短信平台、官方微信等信息平台作用，及时收集、更新、发布适合拆迁农民就业的岗位信息，提高拆迁农民就业成功率。

（八）打造过硬的干部员工队伍

 贯彻落实中共中央“党要管党、从严治党”要求，强化党建工作责任制，强化思想政治建设，严肃工作纪律，转变工作作风，使班子成员之间、干部员工之间的关系更加团结和谐、纯洁健康、真诚友善，为中心发展营造良好氛围。结合干部员工实际，加强学习培训和相互交流，切实提高干部员工的工作积极性和工作热情，提高干部员工业务能力和服务水平。